> 隨著中美第三輪關(guān)稅的臨近，中國塑料制品將成為眾矢之的，美國還將出口更多的通用化學(xué)品。美國計劃增加2000億美元的對華進(jìn)口關(guān)稅，中國計劃增加600億美元的美國進(jìn)口關(guān)稅，化學(xué)品和塑料的風(fēng)險再次上升。根據(jù)美國化學(xué)理事會(ACC)，自8月23日雙方第二輪160億美元關(guān)稅政策生效后，影響到美國化學(xué)品和塑料出口約20億美元，中國22億美元。第三輪關(guān)稅目標(biāo)涉及美國88億美元這類產(chǎn)品的出口，中國163億美元。

第三輪中美關(guān)稅對中國成品塑料出口打擊最大

美國和中國在7月5日對340億美元進(jìn)口商品實(shí)施的第一輪關(guān)稅不包括化學(xué)品。美國第三輪關(guān)稅的主要目標(biāo)是中國的塑料制品，在第二輪關(guān)稅中，涉及到的出口產(chǎn)品約為14億美元。根據(jù)ICIS對2017年美國國際貿(mào)易委員會(USITC)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，第三輪將躍升至58億美元。在第二輪和第三輪關(guān)稅項(xiàng)下的產(chǎn)品包括從塑料管、水管和軟管、盤子、片材、薄膜、集裝箱、塑料袋和包裝袋、蓋子、到墻壁、天花板和地板覆蓋物，以及手套和雨披。

第三輪中美關(guān)稅對中國成品塑料出口打擊最大

從數(shù)量上看，中國對美出口的塑料制品以公斤計，第二輪是12.8萬噸，而第三輪則翻了一倍多，至28.4萬噸。這可能降低中國對聚合物樹脂的總體需求。如果實(shí)施第三輪關(guān)稅，中國出口到美國的72億美元成品塑料的合計影響，將占美國此類特定產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)口的30%左右，占美國所有成品塑料進(jìn)口的19%，包括許多未征收關(guān)稅的產(chǎn)品。

對大宗化學(xué)品的影響

根據(jù)對ICIS供需數(shù)據(jù)庫的貿(mào)易數(shù)據(jù)分析，中國第二輪的報復(fù)性關(guān)稅已經(jīng)生效，從貿(mào)易額來看，對美國出口到中國的通用化學(xué)品和聚合物影響最大的是二氯乙烷(EDC)、苯乙烯、高密度聚乙烯(HDPE)、線性低密度聚乙烯(LLDPE)、乙二醇(MEG)和聚丙烯(PP)。

第三輪中美關(guān)稅對中國成品塑料出口打擊最大

相比之下，在第二輪關(guān)稅戰(zhàn)中，美國對中國出口到美國的大宗化學(xué)品和聚合物征收的關(guān)稅對中國的影響微乎其微。在2017年，這些涉及的產(chǎn)品每種不到1萬噸。相比之下，去年美國對中國的EDC出口為37.1萬噸，HDPE和LLDPE加起來接近50萬噸。

在第三輪中，美國對華出口量最大的將是對二甲苯(PX)、乙苯和甲醇。但對大宗化學(xué)品的總體影響將低于第二輪。

第三輪中美關(guān)稅對中國成品塑料出口打擊最大

對于中國對美大宗化工出口來說，第三輪的影響可能比第二輪更大，但仍相對較小。受影響的顯著產(chǎn)品包括丙烯酸、丙烯酸、乙酸、甲苯二異氰酸酯(TDI))和醋酸乙烯單體(VAM)。雖然在第三輪關(guān)稅條件下，甲醇將成為中國對美出口最多的化工產(chǎn)品，但美國和中國去年的甲醇發(fā)貨量或多或少持平。

對美國本土市場的影響

即使中國向美國征收關(guān)稅的通用化學(xué)品總量相對較小，也可能對這些化學(xué)品的美國買家產(chǎn)生重大影響。例如，2017年美國從中國進(jìn)口的乙酸丁酯約為5800噸，占中國總進(jìn)口量的67%。美國從中國進(jìn)口的10700噸丙烯酸和10500噸TDI分別占進(jìn)口總額的23%和22%。當(dāng)然，也有很多特殊化學(xué)品和材料受到關(guān)稅的影響。例如，美國提議在第三輪對中國稀土征收關(guān)稅，給流化催化裂化(FCC)催化劑生產(chǎn)商造成了問題。 ACC越來越擔(dān)心中美貿(mào)易戰(zhàn)可能升級，并正通過《2018年雜項(xiàng)關(guān)稅法案》為其成員國尋求某些豁免，該法案將降低或取消對非美國制造的產(chǎn)品的關(guān)稅。這項(xiàng)兩黨連立的法案在眾議院獲得通過，此前在參議院得到了修正。ACC在9月4日的一份聲明中表示：“美國制造商通常依賴于美國無法獲得或無法生產(chǎn)的投入，來生產(chǎn)成本更低、但下游客戶期望我們提供的高層次產(chǎn)品。”

“關(guān)稅不必要地提高了這些投入的成本，阻礙了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長，最終削弱了我國的競爭優(yōu)勢。取消關(guān)稅在經(jīng)濟(jì)上是有道理的。”聲明中補(bǔ)充道。

文章轉(zhuǎn)自：http://info.plas.hc360.com/2018/09/071115671713.shtml

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